Samhällsekonomiskt lönsamt projekt
Den dansk-svenska strategiska analysen som blev klar i början av 2021 visar att en fast HH-förbindelse är ett genomförbart projekt. Analysen visar även att ytterligare undersökningar krävs, bland annat av möjliga sträckningar och finansieringsmodeller.
Analysens finansieringskalkyl visar på en mycket hög lönsamhet för projektets vägdel, men att projektet som helhet skulle kräva ett tillskott på 15–18 miljarder kronor för att återbetalas inom 40 år, vilket är dansk praxis. En känslighetsanalys som Region Skåne och Helsingborgs stad gjort av den strategiska analysens finansieringskalkyl visar dock att redan relativt små förändringar i modellens antaganden helt kan radera behovet av restfinansiering – och korta återbetalningstiden till 31 år.
Färska utredningar som gjorts av det EU-finansierade projektet ett sammanhängande transportsystem i Greater Copenhagen, vars huvudsakliga mål är att främja tillgängligheten med hållbara transportformer inom regionen och stärka regionen som knutpunkt inom det transeuropeiska transportnätverket TEN-T, visar att det tekniskt är möjligt att ansluta en fast HH-förbindelse söder om Helsingborg C, vilket skulle innebära en kortare anläggning och en potentiell besparing om hela 4,2 miljarder kronor.
Det är bland annat av detta skäl som Region Skåne och Helsingborgs stad i sin känslighetsanalys av den strategiska analysens finansieringskalkyl räknar med att anläggningskostnaden för en fast HH-förbindelse – med genare förbindelse kust till kust och utan extra tunnlar Helsingborg C-Maria station – relativt enkelt kan minskas med hela tio procent.
Genom trafikavgifter från de som använder motorvägsförbindelsen återbetalar sig alltså hela förbindelsen över kort tid. Vägförbindelsen finansierar den mindre lönsamma persontågsförbindelsen och skapar ett robust projekt. I kalkylen för projektet har inget EU-stöd från exempelvis fonden för ett sammanlänkat Europa räknats in. Sådant stöd bör svenska och danska staten aktivt verka för.
…
Ökad tillgänglighet
En fast HH-förbindelse ger ökad tillgänglighet och integration i områden som inte täcks av Öresundsbron, främst i norra delen av Öresund och längs Sveriges västkust.
En fast HH-förbindelse skapar en regional tillväxtmotor som stärker hela Sveriges konkurrenskraft genom ökat resande och handel. Kortare restider skapar även en större bostadsmarknad och bättre tillgång till såväl utbildning som kultur och nöje. Möjligheterna till en hög livskvalitet sprids över ett större geografiskt område.
HH-förbindelsen utgör även en viktig länk i korridoren Oslo – Hamburg och är en betydelsefull pusselbit i förverkligandet av OECD:s megaregion STRING, en gränsöverskridande region med 14 miljoner invånare i Norge, Sverige, Danmark och Tyskland – sammanhållen av hållbara transporter.
Kortare restider
En resa med färjan från Helsingborg till Helsingör tar i dag 20 minuter från det att färjan lämnar hamnen. Tas incheckning, ombordstigning/ombordkörning samt avstigning/avkörning med i beräkningen blir restiden avsevärt längre. I den dansk-svenska strategiska analysen redovisas en teoretisk restidsbesparing för vägförbindelsen mellan Helsingborg och Helsingör på 24 minuter jämfört med dagens färjetrafik. För kollektivresor med järnvägsförbindelsen uppskattar strategisk analys en motsvarande restidsbesparing på 16–17 minuter.
Helsingborgs stad har gjort uppskattningar för att spegla den praktiska restiden beaktat tid för ombord- och avstigning. Den praktiska restidsbesparingen uppskattas till cirka 25 minuter med järnvägsförbindelsen mellan Helsingborg och Helsingör. Den praktiska restidsbesparingen mellan Helsingborg och Köpenhamn blir med HH-förbindelsen cirka 40 minuter jämfört med dagens färjetrafik, oavsett trafikslag.
Restiden Helsingborg–Köpenhamn med en fast HH-förbindelse beräknas till cirka 40–45 minuter. Med en fast HH-förbindelse kommer resan Göteborg–Köpenhamn gå på två timmar
Skåne är ett transitområde där handeln och trafiken ökar och som tillväxtmotor krävs det ökad integration i Öresundsregionen. En ny Öresundsförbindelse mellan Helsingborg och Helsingör är tillväxtskapande och skulle sprida Öresundsintegrationen till ett större geografiskt område.
Tomas Eneroth, (S) Infrastrukturminister
debattartikel i Kvällsposten 2018.
……
Fler riktiga jobb och en större arbetsmarknad
En fast HH-förbindelse skapar en sammanhängande arbetsmarknad omkring Öresund och upp längs västkusten mot Halland. Invånare får tillgång till fler jobb och ett större utbildningsutbud. Företag får tillgång till en större del av arbetskraften och lättare att hitta rätt kompetens. Skillnader i danska och svenska arbetsmarknadssystem gör också att exempelvis ungdomsarbetslösheten och arbetslösheten bland äldre utvecklar sig olika på svenska respektive danska sidan vid konjunktursvängningar.
Idag är arbetslösheten dubbelt så stor i Skåne som på Själland och på sikt ökar andelen personer i arbetsför ålder i Skåne medan den minskar på Själland. HH-förbindelsen kommer att spela en viktig roll i matchningen.
”I Skåne är jobbklyftan mellan invandrare och svenskfödda större än i Sverige i stort. En fast förbindelse mellan Helsingborg och danska Helsingör skulle vara ett viktigt steg för att ge skåningar oavsett bakgrund nya arbetstillfällen”
– Elisabeth Svantesson (M) Ekonomisk-politisk talesperson, debattartikel i Kvällsposten 2017.
Positiva effekter för invånare och klimat
En fast förbindelse i form av tunnlar skulle minska trängsel, utsläpp och bullernivåer i stadsmiljön. Men en fast förbindelse leds den tunga trafiken bort från den centrala staden som då frigörs från ca 2 miljoner fordon per år som idag passerar centrum. Förändringen skulle möjliggöra bättre livskvalitet för invånarna i de två städerna. Samtidigt frigörs yta att bygga stad på i centrala läget. Vilket bidrar till att spara jordbruksmark på landsbygden.
Totalt sett beräknas HH-förbindelsen ge en positiv miljöeffekt som värderas till 4,6 miljarder kronor (Incentive, 2015).
Stärker Skandinaviens beredskap
Coronapandemin har tydligt visat på behovet av stärkt nationell beredskap på en rad centrala områden. Det gäller även hur vi långsiktigt planerar landets infrastruktur. En fast HH-förbindelse minskar sårbarheten och ökar redundansen för både väg- och järnvägstransporter. Öresundsbron hanterar mer än 80 procent av järnvägsgodset till och från Europa. Hälften av alla lastbilar som passerar Öresund kör över Öresundsbron. Skulle det hända något med bron som innebar att den stängdes för en längre tidsperiod äventyras försörjningstryggheten.
En fast förbindelse i form av en väg- och tågtunnel mellan Helsingborg och Helsingör minskar avsevärt risken för utsatthet vid ett eventuellt attentat, naturkatastrof eller olycka som allvarligt drabbar Öresundsbron. I dag tar ungefär varannan lastbil som korsar Öresund färjan mellan Helsingborg och Helsingör. Med en fast HH-förbindelse kan lastbilstrafiken till och från Skandinavien i väsentligt större omfattning ledas om via tunnlarna, vid ett avbrott i trafiken över Öresundsbron.
Med rätt utformning kan en fast HH-förbindelse dessutom medge att järnvägsburet gods kan trafikera järnvägstunnlarna vid ett längre avbrott på Öresundsbron.
”HH-förbindelsen mellan Helsingborg och Helsingör ökar tillgängligheten med tåg för företag i Skåne, Halland och Göteborgsområdet till Kastrup i Köpenhamn. Att endast ha en Öresundsförbindelse skapar en sårbarhet.”
– Tomas Eneroth, (S), Infrastrukturminister